Казанківський районний суд Миколаївської області

31 січня 2017, 09:00

Казанківський районний суд Миколаївської області

56002, вул.. Центральна, 50, смт. Казанка Миколаївської області тел.. (05164)9-12-48

№ 2/3/2017 від 30.01.2017 року

Голові апеляційного суду

Миколаївської області

Ржепецькому О.П.

Вул. Садова, 2-А м. Миколаїв

54001

На вих.. б/н від 27.01.2017 р.

Аналіз

щодо застосування положень статті 22 та пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП

Казанківським районним судом Миколаївської області

за 2016 рік

Казанківським районним судом Миколаївської області за 2016 рік було розглянуто 40 адміністративних справ з застосуванням ст. 22 КУпАП та 83 адміністративні справи, провадження в яких було закрито на підставі п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП з застосуванням ст. 38 КУпАП.

Згідно ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Застосування положень статті 22 КУпАП

п/п	Стаття (частина) КУпАП у вчиненні правопорушення за якою було складено протокол	Дані, які свідчать про малозначність правопорушення
1	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка ображала правопорушника нецензурною лайкою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
2	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була донька, яка спровокувала сварку, ображала правопорушника нецензурною лайкою та била його. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
3	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була співмешканка, яка спровокувала сварку, ображала правопорушника нецензурною лайкою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
4	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка спровокувала сварку. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
5	Ст. 173 КУпАП	Швагер Ю.О. ображав правопорушника Шадорського Є.В. нецензурною лайкою та погрожував йому фізичною розправою через зниклі у Швагера Ю.О. вулики, хоча Шадорський Є.В. на той час був відсутній у смт. Казанка Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
6	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була донька, яка спровокувала сварку, ображала правопорушницю. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушнцю
7	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка спровокувала сварку та забрала ключі від автомобіля. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
8	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка ображала правопорушника нецензурною лайкою та нанесла йому удар в область коліна. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
9	Ст. 173 КУпАП	В процесі сварки потерпілий від адмінправопорушення ображав правопорушницю нецензурною лайкою та намагався нанести їй удар милицями. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушницю
10	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була мати правопорушника, яка ображала правопорушника та його дружину та погрожувала висилити їх з будинку. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
11	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка ображала правопорушника нецензурною лайкою та погрожувала йому фізичною розправою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
12	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка постійно провокує сварки в сім’ї, ображає правопорушника нецензурною лайкою та коли він відпочивав кидала по ньому цеглою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
13	Ст. 184 ч. 1 КУпАП	Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
14	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була донька, яка спровокувала сварку, ображала правопорушника. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
15	Ст. 160 ч. 1 КУпАП	Правопорушник здійснював торгівлю розсадою та овочами встановленому місці, а саме не території магазину ПП «Багіров». Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
16	Ст. 173 КУпАП	Потерпіла від адміправопорушення спровокувала сварку, ображала адмінправопорушника нецензурною лайкою, згодом на вулиці розбила йому вухо і розідрала нігтями голову. В процесі сварки він ображав її нецензурною лайкою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
17	Ст. 173 КУпАП	Потерпіла від адміправопорушення постійно провокує сварки і у них з адмінправопорушницею виникли тривалі неприязні відносини. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
18	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була співмешканка, яка спровокувала сварку оскільки перебувала у стані алкогольного сп’яніння. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
19	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка постійно провокує сварки, принижує його гідність і висловлюється в його сторону нецензурною лайкою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
20	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка спровокувала сварку та обзивала його нецензурною лайкою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
21	Ст. 173 КУпАП	Ініціатором сварки була потерпіла від адмінправопорушення, яка спровокувала сварку та в її процесі ображала правопорушника нецензурною лайкою та нанесла йому удар рукою у груди. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
22	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була мати , яка спровокувала сварку та кинула в нього пляшку з водою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
23	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була свекруха, яка постійно провокує сварки з метою вигнати її з свого помешкання. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
24	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була мати, яка спровокувала сварку перебуваючи в стані алкогольного сп’яніння. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
25	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була мати, яка спровокувала сварку перебуваючи в стані алкогольного сп’яніння. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
26	Ст. 173 КУпАП	Ініціатором сварки була потерпіла від адмінправопорушення, яка спровокувала сварку принижувала його честь і гідність, постійно втручається у взаємовідносини його сім’ї. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
27	Ст. 173 КУпАП	Ініціатором сварки була потерпіла від адмінправопорушення, яка постійно провокує сварки перебуваючи в стані алкогольного сп’яніння . Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
28	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка постійно провокує сварки. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
29	Ст. 173 КУпАП	Ініціатором сварки була потерпіла від адмінправопорушення, яка після зробленого її зауваження почала ображати адмінправопорушника нецензурною лайкою і викликала поліцію . Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
30	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була співмешканка, яка постійно провокує сварки. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
31	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка постійно провокує сварки. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
32	Ст. 173 КУпАП	Ініціатором сварки була потерпіла від адмінправопорушення, яка перша спровокувала сварку та бійку. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
33	Ст. 173-2 ч. 2 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка постійно провокує сварки в сім’ї та б’є його . Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
34	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була співмешканка, яка постійно провокує сварки в сім’ї та висловлюється в його адресу нецензурною лайкою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
35	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка перебуваючи в нетверезому стані постійно провокує сварки в сім’ї та висловлюється в його адресу нецензурною лайкою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника.
36	Ст. 173 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка сама спровокувала скандал та ображала адмінправопорушника нецензурною лайкою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника.
37	Ст. 173-2 ч. 2 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка сама спровокувала скандал та ображала адмінправопорушника нецензурною лайкою, ударила по обличчю.. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника.
38	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка сама спровокувала скандал та ображала адмінправопорушника нецензурною лайкою, погрожувала фізичною розправою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
39	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була співмешканка, яка сама спровокувала сварку та ображала адмінправопорушника нецензурною лайкою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника
40	Ст. 173-2 ч. 1 КУпАП	Ініціатором сварки була дружина, яка сама спровокувала сварку та ображала адмінправопорушника нецензурною лайкою. Обставини справи, характер вчиненого правопорушення , дані про особу правопорушника

Проаналізувавши справи про адміністративні правопорушення, в яких особи були звільненні від відповідальності, можна зробити висновок, що при визначені малозначності суддями взято до уваги такі критерії: особу правопорушника, перше притягнення до адміністративної відповідальності, визнання вини, щире каяття, відсутність суспільно-небезпечних наслідків, відсутність майнової шкоди, наявність на утриманні неповнолітніх дітей, відсутність порушення громадського порядку, пенсійний вік, тяжке майнове становище, хвороба.

Застосування положень п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП

(закриття провадження у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.)

Особливістю застосування п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП є те, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, тобто справа по суті не розглядається, у зв’язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

п/п	Стаття (частина) КУпАП у вчиненні правопорушення за якою було складено протокол	Дата вчинення правопо рушення	Дата надход ження протоко лу до місцевого суду	Дата ухвален ня постано ви	Причини відкладень розгляду справи	Заходи реагування при надходження до місцевого суду протоколу поза строком, передбаченого статтею 38 КУпАП та/або відкладення розгляду справи
1	ч.2 ст. 173-2	07.10.15	24.12.15	04.02.16	Не виконання приводу
2	ч.2 ст. 173-2	11.06.15	11.01.16	04.02.16	Не виконання приводу
3	ст. 173	04.06.15	20.01.16	04.02.16
4	ст. 173	25.10.15	25.01.16	04.02.16	Не виконання приводу
5	ст. 173	03.07.15	25.01.16	04.02.16	Не забезпечили явку в судове засідання адмінправопо рушниці
6	ч.1 ст. 173-2	02.11.15	25.01.16	12.02.16	Не виконання приводу
7	ст. 173	25.04.15	25.01.16	17.02.16	Не виконання приводу
8	ч.1 ст. 160	08.02.16	12.05.16	21.06.16	Не виконання приводу
9	ч.1 ст. 160	15.02.16	12.05.16	21.06.16	Не виконання приводу
10	ч.1 ст. 130	27.03.16	22.06.16	05.07.16
11	ч.1 ст. 130	09.03.16	22.06.16	05.07.16
12	ч.2 ст. 173-2	30.10.15	30.06.16	04.07.16
13	ст. 106-2	28.05.16	30.06.16	15.07.16
14	ст. 185	16.04.16	05.07.16	21.07.16
15	ч.1 ст. 173-2	23.04.16	15.07.16	03.08.16	Не виконання приводу
16	ст. 173	07.06.16	27.09.16	17.10.16	Не виконання приводу
17	ст. 173	27.04.16	27.09.16	17.10.16	Не виконання приводу
18	ст. 173	09.10.15	27.09.16	17.10.16	Не виконання приводу
19	ст. 173	04.02.16	27.09.16	06.10.16
20	ч.1 ст. 173-2	04.02.16	27.09.16	06.10.16
21	ст. 173	04.02.16	27.09.16	06.10.16
22	ч.1 ст. 173-2	21.02.16	29.11.16	02.12.16
23	ч.1 ст. 164	29.05.15	30.11.15	17.02.16	Неявка адмінправо порушника в судове засідання
24	ст. 44	03.04.15	05.01.16	13.01.16
25	ст. 197	13.11.15	06.01.16	17.02.16	Неявка адмінправо порушника в судове засідання
26	ст. 173	13.06.15	01.02.16	12.02.16
27	ст. 173	28.01.15	01.02.16	03.02.16
28	ст. 173	29.03.15	01.02.16	03.02.16
29	ст. 173	31.10.15	03.02.16	12.02.16
30	ч.1 ст. 173-2	01.07.15	03.02.16	12.02.16
31	ч.1 ст. 160	10.02.16	15.02.16	03.06.16	Неявка адмінправо порушника в судове засідання
32	ч.1 ст. 130	12.02.16	17.02.16	03.06.16	Неявка адмінправо порушника в судове засідання
33	ст. 173	06.11.13	23.02.16	21.03.16	Неявка адмінправо порушника в судове засідання
34	ч.1 ст. 160	08.02.16	15.03.16	11.05.16	Неявка адмінправо порушника в судове засідання
35	ст. 173	08.02.16	19.04.16	01.07.16	Неявка адмінправо порушника в судове засідання
36	ч.1 ст. 173-2	31.01.16	19.04.16	06.05.16
37	ч.1 ст. 173-2	12.06.15	20.04.16	06.05.16
38	ч.1 ст. 173-2	11.08.15	20.04.16	01.07.16	Неявка адмінправо порушника в судове засідання
39	ч.1 ст. 173-2	09.02.16	20.04.16	03.06.16
40	ч.1 ст. 173-2	15.02.16	20.04.16	27.04.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
41	ч.1 ст. 173-2	14.12.15	20.04.16	27.04.16
42	ст. 185	05.07.14	20.04.16	27.04.16
43	ст. 173	10.05.15	20.04.16	27.04.16
44	ч.2 ст. 173-2	21.01.16	20.04.16	27.04.16
45	ч.1 ст. 173-2	05.10.15	20.04.16	27.04.16
46	ч.1 ст. 173-2	23.09.15	20.04.16	27.04.16
47	ст. 173	01.06.14	20.04.16	27.04.16
48	ст. 173	20.06.14	20.04.16	27.04.16
49	ч.1 ст. 173-2	04.07.15	20.04.16	27.04.16
50	ч.2 ст. 173-2	24.02.15	20.04.16	27.04.16
51	ч.1 ст. 184	04.04.16	21.04.16	17.08.16	Неявка адмінправо порушника в судове засідання
52	ч.1 ст. 178	21.04.16	04.05.16	17.08.16	Неявка адмінправо порушника в судове засідання
53	ст. 173	24.05.16	15.08.16	07.09.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
54	ч.1 ст. 173-2	24.04.16	15.08.16	14.09.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
55	ст. 173	19.05.16	15.08.16	31.08.16
56	ч.1 ст. 173-2	01.08.16	15.08.16	07.11.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
57	ч.2 ст. 173-2	16.03.16	25.08.16	07.09.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
58	ст. 51	25.12.15	25.08.16	31.08.16
59	ч.1 ст. 173-2	13.05.16	26.08.16	14.09.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
60	ч.2 ст. 173-2	12.08.16	06.09.16	21.12.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
61	ч.1 ст. 173-2	12.08.16	07.09.16	21.12.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
62	ст. 173	03.09.16	09.09.16	21.12.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
63	ч.1 ст. 173-2	27.07.16	20.09.16	02.11.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
64	ч.1 ст. 173-2	27.07.16	20.09.16	02.11.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
65	ч.2 ст. 173-2	11.08.16	20.09.16	23.11.16
66	ст. 173	15.09.16	21.09.16	21.12.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
67	ст. 173	16.09.16	21.09.16	21.12.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
68	ст. 173	25.07.16	21.09.16	02.11.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
69	ч.1 ст. 173-2	18.09.16	21.09.16	21.12.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
70	ст. 173	11.04.16	21.09.16	12.10.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
71	ч.2 ст. 173-2	28.03.16	12.08.16	07.09.16
72	ст. 173	09.10.16	27.09.16	12.10.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
73	ст. 187	07.02.16	27.09.16	12.10.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
74	ст. 173	10.03.16	27.09.16	12.10.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
75	ст. 173	27.04.16	27.09.16	12.10.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
76	ст. 187	06.02.16	27.09.16	12.10.16
77	ст. 173	16.05.16	27.09.16	12.10.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
78	ст. 173	16.04.14	27.09.16	12.10.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
79	ч. 1 ст. 173-2	30.07.16	10.10.16	02.11.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
80	ст. 173	128.05.16	11.10.16	23.11.16	Не забезпечена явка адмінправо порушника в судове засідання
81	ч. 1 ст. 184	01.06.16	11.10.16	02.11.16
82	ч. 1 ст. 184	07.06.16	01.12.16	14.12.16
83	ч. 1 ст. 184	01.06.16	01.12.16	14.12.16

Причини, по яким судді змушені виносити постанови із застосуванням ст. 38 КУпАП, це: переважна більшість випадків несвоєчасного направлення адміністративних матеріалів до суду з порушенням строків, за якими на особу може бути накладене адміністративне стягнення, крім того, невірно вказана адреса особи на яку посадові сосби складають протокол про адміністративні правопорушення, що унеможливлює своєчасне повідомлення правопорушника, а також відсутність таких осіб за місцем реєстрації у зв'язку з виїздом у пошуках роботи за межі району, області.

Голова Казанківського

районного суду Миколаївської області І.П. Сябренко